Le
Monde, 29. März 2001Ein Wespennest für die deutsch-französischen Beziehungen
von Hervé Kempf (Übersetzung BUND Stuttgart)
Die Geschichte der atomaren Abfälle driftet für die deutschen und französischen
Regierungen langsam ins Absurde: sie versuchen mit allen Mitteln, sie los zu werden, aber
irgendwie kehren sie immer wieder zurück. Denn die beiden Länder sind in eine
Transportmechanik verstrickt, aus der die Umweltbewegten eine Höllenmaschine machen.
Denn kaum sind die Castoren, diese mit Atommüll aus der französischen
Wiederaufarbeitungsanlage La Hague beladenen Behälter, in Gorleben angekommen, schon muss
man sich mit den beiden nächsten Episoden befassen: der Verschickung abgebrannter
Brennelemente aus Deutschland nach Frankreich, bevor wiederum atomare Abfälle in die
andere Richtung versandt werden sollen. Diese begriffliche Verwicklung entstammt der
semantischen Unterscheidung zwischen abgebrannten Brennelementen und atomaren Abfällen,
wonach die "atomaren Abfälle" die Spaltprodukte aus der Wiederaufarbeitung der
abgebrannten Brennelemente sind. Diese Nuance ist unterdessen schwer zu erläutern, da
inzwischen fast alle Länder, die die Atomenergie nutzen, abgebrannte Brennelemente als
Atommüll betrachten.
Das Problem, das auf beide Regierungen zu kommt, stellt sich symmetrisch dar. Wenn
Deutschland es nicht schafft, abgebrannte Brennelemente nach Deutschland zu schicken, dann
riskieren mehrere seiner Atomkraftwerke die Schließung binnen weniger Monate, da sie
keine kurzfristig verfügbare Zwischenlagermöglichkeit vor Ort haben. Die
umweltorientierten französischen Netzwerke werden sich zweifellos der Ankunft deutscher
Brennelemente in Frankreich unter dem Motto "Frankreich darf nicht der atomare
Mülleimer Europas sein" widersetzen. Sie werden durch den Protest in Deutschland
Unterstützung bekommen: Schon im Oktober letzten Jahres haben die Ökos von der anderen
Seite des Rheins die Abfahrt eines Brennelement-Transportes aus Philippsburg nach La Hague
verhindert. Selbst wenn dieser Transport nach La Hague passabel durchgehen sollte, so muss
doch danach ein weitere Castor-Konvoi nach Gorleben auf den Weg gebracht werden - eine
Perspektive, die die Regierung Schröder angesichts der Ereignisse der letzten Tage wenig
erfreut. Aber dieser zweite Rücktransport ist Teil der deutsch-französischen
Übereinkunft vom 31. Januar, die ein Junktim herstellt zwischen der Annahme abgebrannter
Brennelemente durch Frankreich und der Rückkehr von "verglasten Abfällen aus der
Wiederaufarbeitung im Rhythmus von mindestens zwei Transporten pro Jahr".
Diese Situation hängt mit der Entkopplung der Energiepolitiken beider Länder
zusammen. Während Frankreich auch in den 90er-Jahren voll auf Atomkraft setzte, gab
Deutschland nach und nach seine Projekte Schneller Brüter, Wiederaufarbeitungsanlage und
MOX-Brennelementfabrik auf. Die Entsorgung der abgebrannten Brennelemente aus seinen 20
Atomkraftwerken besorgte Deutschland durch deren Verschickung nach La Hague.
Ausstieg aus der Atomkraft
Die Politik hat letztlich die faktische Realität anerkannt: die im September 1998
gewählte Regierung Schröder hat sich den Atomausstieg auf die Fahnen geschrieben. Der
Umweltminister, der Grüne Jürgen Trittin, versuchte zunächst den sofortigen Stopp der
Wiederaufarbeitung durchzusetzen. Die französische Regierung, besorgt um die Interessen
der Cogema, trat in eine Kraftprobe mit der deutschen Seite ein, die paradoxerweise
Schröder nutzte: auf diese Weise konnte er zum einen Trittin im Zaume halten und
andererseits mit den Energieversorgungsunternehmen (EVUs) eine Vereinbarung über einen
langfristigen Atomausstieg aushandeln, die im Juni 2000 unterzeichnet wurde. Das
französische Bestehen auf der Beibehaltung der Wiederaufarbeitung erlaubte den EVUs, den
Bau von Zwischenlagern bei ihren Kraftwerken vorzubereiten, während das Ende der
Wiederaufarbeitung auf 2005 fixiert wurde. Im Gegenzug und unter dem Druck einer
öffentlichen Meinung, die immer ablehnender auf die Lagerung ausländischen Atommülls
reagiert, gelang es der französischen Regierung, eine mit konkreten Daten versehene
Zusage über die Rücknahme der radioaktiven Abfälle zu erreichen.
Diese schlaue Konstruktion hat zweifellos die Kraft der Anti-AKW-Bewegungen beider
Länder unterschätzt.
Un guêpier pour les relations franco-allemandes
L'affaire des déchets nucléaires est en train de tourner, pour les gouvernements
français et allemand, à l'absurde: on tente de s'en débarrasser par tous les moyens,
mais elle vous revient toujours quelque part. Car les deux pays se sont engagés dans une
mécanique de transport que les écologistes transforment en machine infernale.
En effet, à peine les Castors, ces conteneurs chargés de déchets nucléaires
retraités au centre français de La Hague, arrivés à Gorleben, il faut se préoccuper
des deux épisodes suivants, qui consisteront à renvoyer des combustibles usés
d'Allemagne vers la France avant de préparer l'expédition de déchets radioactifs dans
l'autre sens. Cet imbroglio découle de la distinction sémantique entre combustibles
usés et déchets nucléaires : les "déchets nucléaires" seraient les produits
de fission issus du retraitement des combustibles usés. Mais cette nuance est difficile
à expliquer quand presque tous les pays utilisant l'énergie nucléaire considèrent
leurs combustibles irradiés comme des déchets.
Le problème à venir est symétrique pour les deux gouvernements. Si l'Allemagne
n'arrive pas à expédier vers la France des combustibles usés, plusieurs de ses
centrales nucléaires risquent de devoir fermer d'ici quelques mois. Elles ne disposent en
effet pas d'installation d'entreposage des déchets disponible à court terme. Les
réseaux écologistes français vont sans doute s'opposer à cette venue en France de
combustibles usés sur le thème "la France ne doit pas être la poubelle nucléaire
de l'Europe". Ils seront aidés par la contestation en Allemagne: en octobre dernier,
déjà, les cologistes d'outre-Rhin avaient empêché un départ vers la Hague de
combustibles de Philippsburg. Si même ce transport vers la Hague se déroule
convenablement, il faudra ensuite qu'un autre convoi de Castors reparte vers Gorleben -
une perspective qui n'enchante guère le gouvernement Schröder, au vu des événements
des derniers jours. Mais ce deuxième retour fait partie de l'accord franco-allemand
signé le 31janvier, qui lie l'acceptation de nouveaux combustibles usés par la France à
la réexpédition de "déchets vitrifiés issus du retraitement au rythme minimum de
deux transports par an".
Cette situation est née de la disjonction des politiques énergétiques des deux pays.
Alors que la France restait arc-boutée sur le nucléaire pendant les années 1990,
l'Allemagne s'en détachait progressivement, en abandonnant successivement ses projets de
surgénérateur, d'usine de retraitement, d'usine de fabrication de Mox. La gestion des
combustibles irradiés produits par ses vingt réacteurs nucléaires était réglée par
leur expédition à la Hague.
Sortie du nucláire
La politique a fini par rejoindre la réalité des faits : le gouvernement de
M.Schröder, élu en septembre 1998, s'engageait dans la sortie du nucléaire. Le ministre
de l'environnement, le Vert Jurgen Trittin, tentait d'imposer l'arrêt immédiat du
recours au retraitement. Le gouvernement français, pour préserver les intérêts de la
Cogema, engageait un bras de fer avec son homologue germanique, paradoxalement utile à M.
Schröder : il put ainsi calmer M. Trittin et négocier avec les compagnies
d'électricité un accord de sortie du nucléaire étalé dans le temps et signé en juin
2000. L'insistance de la France à maintenir les contrats de retraitement permettait aux
lectriciens de préparer des installations de stockage à côté de leurs centrales,
tandis que la date d'arrêt du retraitement était fixée à 2005. En contrepartie, sous
la pression d'une opinion publique de plus en plus réticente à accueillir les déchets
étrangers, le gouvernement français finissait par obtenir un engagement daté de reprise
des déchets radioactifs.
Cette savante construction a sans doute sous-évalué la vigueur des mouvements
antinucléaires dans les deux pays.
Mi, 05.09.01 Frankfurter Rundschau
Bundesregierung verabschiedet Atomnovelle
Mo, 06.08.01 Reuters-Agenturmeldung
Umweltverbände und Industrie lehnen Atomnovelle ab
Mi, 02.08.01 Pressemitteilung Aktionsbündnis Castor-Widerstand
Vielfältiger Widerstand begleitet den Atommülltransport in Frankreich
Mi, 02.08.01 Süddeutsche Zeitung
Atommüll Castor-Zug erreicht erstes Ziel
Di, 05.06.01 Verlagsprojekt Tolstefanz
Fragen und Antworten zum AtomNonsens
Mi, 16.05.01 Potsdamer Neuste Nachrichten
Abschied von der Kernkraft ist nicht endgültig
Mo, 14.05.01 Kommentar, Hartwig Berger, MdA Berlin, Bündnis '90/Die
Grünen
Wie "demokratisch" ist der
Atomkonsens?
Mo, 14.05.01 Reuters-Agenturmeldung und andere
Atommülltransport von mehreren Blockaden
unterbrochen
Do, 26.04.01 Die Tageszeitung
"Jedes zweite Atomkraftwerk macht
Verlust"
Do, 26.04.01 Frankfurter Rundschau
Der GAU lässt grüßen
Mi, 25.04.01 Badische Zeitung
Sellafield setzt auf die Deutschen
Mi, 25.04.01 Berliner Zeitung
Transporte widersprechen dem Atomkonsens
Mi, 11.04.01 Frankfurter Rundschau
Kommentar: Kreislaufmüll
So, 08.04.01 Aktionsbündnis Castor-Widerstand
Aufruf: Nach dem Castor ist vor dem Castor
Mo, 02.04.01 Frankfurter Allgemeine Zeitung
Operativer Erfolg, strategische Niederlage
Fr, 30.03.01 Der Spiegel online
Antritt gegen das Stromkartell
Do, 29.03.01 Le Monde
Un guepier pour les relations franco-allemandes
- Ein Wespennest für die dt.-frz. Beziehungen
Do, 29.03.01 redaktion@uwg-ahaus.de
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